Реформа ООН — далеко не новость. Эта идея давно носится в воздухе и озвучивается в основном американцами, которым нужна послушная ООН. Можно отметить, что собого давления Германии и Японии на США по вопросу их вхождения в состав Совбеза нет. Я вижу только некоторую силу инерции, которая всегда присутствует в таких ситуациях. Некоторые страны Соединенные Штаты хотят видеть в составе СБ, но реально саботируют сам процесс их включения. Проблема заключается еще и в том, что собственные позиции США могут от этого значительно ослабнуть. Их позиция абсолютно понятна — США хотят сами управлять ООН, а не делиться с кем-то еще этими функциями. В этой ситуации возможны разные сценарии развития. Но, наверное, будет достигнут некий компромисс. Проблему, с которой постоянно сталкиваются США в мире, можно обозначить как ограниченность силового варианта реализации собственной политики. Государства постоянно растут, их экономики развиваются, поэтому поступать с ними с точки зрения чистой силы становится все более и более затруднительным.
Скорей всего, сделать ООН полностью проамериканской организацией США не удастся. Этот процесс в некотором смысле вечен. Точно также, как вечна работа по взаимному перетягиванию канатов в недрах этой организации. Думаю, что доминирование США в ООН будет нарастать. При этом все же сохранятся независимые структуры, которые американцам не удастся полностью подчинить себе. Ведь постоянная апелляция США к возможной агрессии очень сложна сама по себе.
России в изменившихся условиях нужно не бояться быть самим собой. Надо максимально точно выражать, что именно мы хотим от американцев. Нам необходимо постоянно и четко объяснять, в чем заключаются интересы нашего собственного государства и постараться хотя бы иногда быть неуступчивыми. Тогда США начнут постепенно считаться с нами. Постоянная дидактика в стиле "мы вам говорим, что вам делать, потому что вы — под нами" возмущает уже западных союзников Америки. Европейцы, кстати, все уже поняли. Неплохо, если следующая очередь такого "взросления" придет и за нами.
Ведь для многих давно уже не секрет, что Америка способна идти бесконечно далеко в своих притязаниях и своей экспансии, если им сразу не дать понять, где и когда надо остановиться. Это зависит скорей от нас, чем от США. Попытки препятствовать этой экспансии даже в рамках ООН, конечно, могут вызвать обвинения американцев, что Россия пытается вернуть времена "холодной войны". Хотя более справедливым будет назвать разжигателями новой "холодной войны" тех же Вульфовица и Чейни.
Нужно понять американцам, что сами времена уже изменились. Страны хотят более уравновешенного и сбалансированного мира, поэтому вправе настаивать на расширении состава Совбеза ООН — это объективная реальность. Поэтому неконсервативное лобби в США делает попытку за попыткой дезинформировать всех, главным образом — Россию, что начинается некая приннципиально "новая" политика. Но на самом деле это хорошо узнаваемая "старая" политика — традиционная для неоконсерваторов политика полусилового давления на ситуацию, не предполагающая независимых качественных скачков.
У меня остаются сомнения, нужен ли США пресловутый Совет по правам человека. Ведь если этот орган будет создан, то ситуация может грозить произволом в отношении провинившихся стран. США будут обвинять в нарушении прав человека кого угодно, в то время как Евросоюз получит возможность обвинить США (примеры с издевательствами над узниками Гуантанамо и в Абу-Грэйб говорят, что такое вполне возможно). Это может создать многочисленные прецеденты не только произвола в ходе т.н. "гуманитарных интеревенций", но и определенного хаоса в соответствующих разделах международного права. Думаю, что мир еще не созрел до создания такого института, как Совет по правам человека.
Алексей Пушков, автор и ведущий аналитической программы "Посткриптум"
