Несмотря на то, что вариант cпоправками законопроекта о реформе Российской академии наук устраивает и научное сообщество, и большинство депутатов Государственной думы, фракция КПРФ по-прежнему собирается добиваться отставки правительства, которое выступило инициатором соответствующего законопроекта. Кроме того, коммунисты намерены собрать несколько миллионов подписей граждан, и сравнивают такой сценарий с ситуацией в Египте, где накануне был отстранен от власти президент Мухаммед Мурси. Эксперты отмечают, что подобные «неконвенциональные» заявления и обычное упрямство со стороны парламентской партии выглядят несерьезными и вряд ли получат поддержку среди населения.
Стоит отметить, что представители коммунистической партии в пятницу бойкотировали заседание нижней палаты. Вице-спикер Госдумы, секретарь Генерального совета «Единой России» Сергей Неверов назвал такое поведение крайне неуважительным. «Я не вижу в этом зале представителей КПРФ. Они себе, видимо, решили устроить выходной. Что это значит? Неуважение. В первую очередь, к своим избирателям, к научному сообществу. Говорят одно – делают другое: заявляют об отставке правительства, собирают подписи. Коллеги, страна прошла непростой путь. Мы заплатили дорогую цену за возможность вести дискуссии», - заявил Неверов.
Он добавил, что недовольство законопроектом не должно автоматически приводить к отставке его инициатора. «Правительство реализовало свое конституционное право на законодательную инициативу. Такое же право есть у всех депутатов, в том числе и от КПРФ, у любого законодательного собрания региона. Но если кому-то не нравится та или иная инициатива регионального парламента, это же не значит, что нужно требовать его роспуска. Следуя этой логике, что? - будем лишать мандата каждого депутата, если внес закон, который кому-то не нравится? Это возврат к тоталитаризму», - подчеркнул Неверов.
Эту мысль поддержал и член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Депутат считает, что подобная реакция на любой законопроект означала бы возврат к советскому времени, где господствовал жесткий тоталитарный режим. «Тогда было одно мнение и только. Такого быть не может сегодня, если мы говорим о России, как о демократической державе», - подчеркнул он.
Депутат убежден, что спорные вопросы с точки зрения законодательного процесса можно решить «только в режиме диалога и в режиме дискуссии». «Сегодняшнее голосование по законопроекту (о реформе РАН – прим. ред.) показало, что мы нашли подводные камни, которые есть в этой законодательной инициативе правительства. Совместными усилиями мы внесли соответствующие поправки для того, чтобы на финишной прямой законопроект
получил должное разрешение», - обратил внимание Выборный.
Он расценивает поведение КПРФ в ответ на принятие документа во втором чтении как «эмоциональное». «Они не до конца осознают свою ответственность за это. На дворе 2013 год, страна идет вперед, принимаются, может быть, не очень популярные решения с консервативной точки зрения. Но с точки зрения развития российской государственности это необходимо делать. Было приведено много доводов о том, почему необходимо реформировать РАН», - заявил депутат. «Мы берем ответственность на себя за принимаемые решения и не боимся ответственности. А они (КПРФ – прим. ред.) не хотят нести ответственности», - убежден Выборный.
При этом депутат полагает, что заявления коммунистов не повлекут за собой каких-либо серьезных последствий. «Наши граждане активно и быстро вникают в суть вопроса, и так просто их не обмануть», - сказал он. В свою очередь, директор Института политики, права и социального развития Владимир Шаповалов уверен, что параллели с Египтом, которые привел в своем заявлении депутат Госдумы от КПРФ, член парламентского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Юрченко, не имеют оснований.
«Безусловно, параллели с египетским сценарием абсолютно беспочвенны. У нас совершенно иная ситуация, естественно, ничего подобного произойти не может, - уверен политолог.
- Во-вторых, такого рода апелляции к Египту в лице крупнейшей оппозиционной парламентской партии выглядят безответственным заявлением. Парламентская оппозиция не должна призывать к не конвенциональным действиям, к выходу на площадь и к военному перевороту. Вне всякого сомнения, в Египте мы имеем именно эти события. Хотелось бы подчеркнуть опасность таких параллелей и призывов».
Шаповалов отметил, что едва ли действия коммунистов смогут привести к реальной отставке правительства. «Думаю, что эта инициатива не получит одобрения ни большинства населения, ни большинства Государственной думы, ни президента. В процедуре отставки правительства задействованы два конституционных института: с одной стороны Госдума, с другой – глава государства в лице президента», - подчеркнул политолог.
Он уверен, что в процессе принятия законопроекта всегда необходимо придерживаться правовых норм. «Необходимо отметить, что, конечно, реформа РАН – сложный и неоднозначный процесс, она является одной из дискуссионных тем для современного российского общества. Но мне все же хотелось призвать, в том числе фракцию КПРФ, придерживаться конституционных, конвенциональных сценариев при решении данной проблемы, - заявил Шаповалов. - Думаю, что только такой путь является в данной ситуации правильным и ответственным, подходящим политической силе, которая считает себя ответственной парламентской партией».
Примечательно, что сами академики довольны измененным законопроектом. Политолог не исключает, что стремление членов фракции КПРФ собрать подписи под старым законопроектом не пойдет на пользу имиджу этой партии. «Это будет выглядеть как определенный политический обман населения, избирателей, россиян, поскольку коммунисты не разъясняют тот факт, что текст законопроекта уже существенно изменен. В этой ситуации апеллировать к первоначальному тексту, который уже не обсуждается и фактически утратил силу, является популистским шагом, рассчитанным на зарабатывание дополнительных политических очков», - считает Шаповалов.
Кроме того, он подчеркнул, что обсуждение реформы РАН сопровождалось многочисленными дискуссиями, что и является показателем зрелости гражданского общества. «Эта тема не сходит с экранов и с газетных полос, она широко обсуждается и вообще является одной из наиболее дискуссионных в нашем обществе. Причем такими дискуссионными площадками являются как средства массовой информации, так и парламентская трибуна, так и разнообразные встречи и диалоги между представителями тех или иных заинтересованных сторон. В частности, между президентом и представителями научного сообщества, - отметил эксперт. - Мы имеем яркий и позитивный пример широкого общественного обсуждения серьезной и злободневной темы с участием разнообразных факторов. Это свидетельствует о достаточно высокой зрелости российского гражданского общества».
