Этот пресловутый форум, несмотря на отсутствие внятных рекомендаций по развитию российской экономики, имеет одно существенное достоинство. Он стал серьёзным раздражающим фактором, вызвавшим острую общественную дискуссию. В числе наиболее обсуждаемых в обществе вопросов является отношения с бизнесом, точнее, об отношении к требованиям либералов предоставить полную свободу действий малому предпринимательству и даже вывести его из-под контроля государства. В качестве аргумента выдвигается тезис, что такая практика существует в развитых странах. Правда, при этом замалчивается такой важный фактор, как ответственность предпринимательства за свою деятельность. Замечена одна очень важная закономерность: чем больше критики в адрес власти за плохую бизнес-среду в России, тем меньше россиян выезжают в Европу и США, с целью ведения бизнеса на этих территориях. Причина простая: там не позволяют делать то, что можно делать в России. Поэтому правомерно ставится вопрос о том, чтобы права и свободы бизнеса в России, в том числе среднего и малого, находились в прямой зависимости от ответственности. Ответственности перед государством, обществом и отдельно взятым человеком.
В скандальной речи на этом форуме Г. Грефа было всё, кроме призыва к ответственности, в том числе тех, кто занимается финансами. 23 января с.г. в электронном издании Фонда Стратегической культуры размещена публикация «Незаконные финансовые потоки: кто обескровливает Россию и почему об этом молчат либералы?». 119
В ней анализируется материал, опубликованный в конце прошлого года экспертной организацией «Глобальная финансовая связанность» (Global Financial Integrity - GFI). Название доклада: «Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран: 2004-2013 годы». Его авторами являются индиец Дэв Кар и американец Джозеф Спаньерс. Процитирую их: «Авторы исследования,- написано в статье,- использовав сложные статистические методики сравнения, пришли к выводу, что за период с 2004 по 2013 год из развивающихся стран были незаконно выведены финансовые средства и капиталы на сумму $ 7,8 трлн., что в среднем составило 6,5% их ВВП. Много это или мало в абсолютном исчислении? Годовой ВВП Китая в 2013 году составил $ 7,318 трлн, т.е. сопоставимую сумму с незаконными финансовыми потоками в мире из развивающихся стран за десять лет. В 2013 году, по докладу GFI, незаконный финансовый поток в мире составил объем в $1,1 трлн. …Это размер, близкий к величинам, требуемым для борьбы с бедностью в развивающихся странах. В докладе приведен интересный факт: на каждый доллар официальной помощи в целях развития развивающимся странам из них одновременно незаконно утекает десять долларов. Таким образом, помощь развивающимся странам компенсирует их потери из-за незаконных финансовых потоков на самую незначительную величину. На сегодняшний момент в мире есть бесчисленное множество методов для отмывания грязных денег, главный из которых - прямая трансграничная торговля.
…Незаконными финансовыми потоками активно пользуются в развивающихся странах международные ТНК, которые при занижении цен экспорта и импорта одновременно занижают официальные прибыли корпораций с целью неуплаты налогов национальным правительствам развивающихся стран. Подобная практика является одним из магистральных каналов эксплуатации развивающихся стран международными ТНК.
Совокупные незаконные финансовые потоки из развивающихся стран Европы (государства Восточной Европы, бывшего СССР, Турция) за период с 2004 по 2013 годы составили $ 1,998 трлн. или 25,5% мирового объема незаконных финансовых потоков в мире. При этом больше половины этой суммы приходится на Россию - $ 1,049 трлн. По годам незаконные финансовые потоки из России по исследованию GFI составили:
2004 - $ 46,064 млрд, 2005 - $ 53,322 млрд, 2006 - $ 66,333 млрд, 2007 - $ 81,237 млрд, 2008 - $ 107,756 млрд, 2009 - $ 125,062 млрд, 2010 - $ 136,622 млрд, 2011 - $ 183,501 млрд, 2012 - $ 129,545 млрд, 2013 - $ 120,331 млрд.
Всего за 10-летний период - $ 1,049 трлн.
В среднем за год из России посредством незаконных финансовых потоков выводилось $ 104,977 млрд. В 2013 году незаконные финансовые потоки из России составили 3,4% от ВВП, в среднем за период - около 5% от ВВП. Очевидно, что подобные объемы при выведении их из криминальной тени способствовали бы сопоставимому росту ВВП России».
Казалось бы, кому, как не Г. Грефу, возглавляющему крупнейший коммерческий банк России, с государственным контрольным пакетом акций, бить в колокола?! Ан, нет! Ни слова! Да, не уследили соответствующие спецслужбы – справедливые претензии. А кто выводит эти средства, где они оседают? Кто ими управляет? Не международная ли мафия? Интересно знать, а кто Россию в ней представляет?
Первые впечатления о Грефе у меня сложились, когда в июне 2000 года в качестве новоиспеченного министра экономического развития РФ он был приглашён Н.И. Рыжковым (последний председатель Совета Министров СССР, если кто не знает) на заседание президиума Российского союза товаропроизводителей (РСТ), одним из руководителей которого я являлся. Освещая тему экономической политики в России и её влиянии на реальный сектор экономики, Греф тогда бросил членам президиума фразу: «Поддерживать надо то, что конкурентно, производить надо то, что не производят другие и чего нельзя купить на мировом рынке». А в силу того, что к тому времени было развалено всё, кроме «нефтянки» и Газпрома, выкачивавших за бесценок национальное благосостояние за рубеж, то ни о какой диверсификации речи не шло. Речь шла о сознательном удушении реального сектора экономики. Никто с нефтяной иглы страну снимать не собирался, сажали поглубже и попрочнее с помощью удавок из ВТО. Президиум РСТ с этим не согласился, но Грефу, как и всем либералам, абсолютно безразлично было и есть то, что думают другие. Им важно чего хотят они, или чего ждут от них их заказчики. А заказчики хотели одного: заживо похоронить вчерашнего геополитического противника.
Деиндустриализация проводилась по тщательно отработанным и согласованным планам. В её основе лежало несколько основополагающих принципов:
Принцип 1-й. Все высокодоходные предприятия приватизировать.
Принцип 2-й. Все рентабельные предприятия двойного подчинения очистить от оборонки и перепрофилировать.
Принцип 3-й. Все градообразующие и нерентабельные предприятия оставить без государственной поддержки.
Принцип 4-й. Все перерабатывающие предприятия обанкротить и за бесценок продать зарубежным инвесторам.
Параллельно с этим решалась задача депрофессионализации страны. Сотни тысяч специалистов были выброшены на улицу. Профтехучилища и техникумы остались без финансирования, политехническая подготовка в общеобразовательных школах отменена. Уже к 1995 году количество действующих промышленных предприятий сократилось на порядок, объём валовой промышленной продукции уменьшился втрое. Наплаву фактически остались только экспортно-ориентированные и перерабатывающие предприятия, ставшие филиалами могучих американских и европейских концернов. К 2000 году большинство сохранившихся предприятий выработали свой ресурс, средний возраст работающих на них рабочих и специалистов стремительно приближался к 60-летней отметке. Машиностроение и судостроение как важнейшие отрасли промышленности, прекратили своё существование. В целом, к этому времени российский рынок был очищен от отечественных товаров.
Такова история с диверсификацией экономики либералами. А все эти «охи – ахи» на Гайдаровском форуме, - лишь прикрытие их целенаправленных действий по развалу российской экономики и недопущению её возрождения. «Бизнес-вопрос» в России изначально был и поныне остаётся не экономическим, а политическим вопросом.
Мне как-то приходилось уже писать, что предпринимательский класс, похоже, определили в качестве пушечного мяса в готовящейся очередной российской смуте. Когда Греф говорит о социальном расслоении, то оторопь берёт. Это же, каким циником надо быть, чтобы причину этого явления искать в векторе развития? Если вектор Западный - то социальное расслоение будет меньше, если вектор Восточный - то больше. Так что ли?
Социальное расслоение в первую очередь зависит от наличия совести и политической ответственности у элиты страны. Если она заботится о будущем страны и народа, то она борется против социального расслоения, а если она преследует цель только собственного обогащения, то ей дела нет до социального расслоения, коррупции, протекции. Если бы эта проблема действительно тревожила Грефа, он бы личным примером публично призвал российских «суточных» миллионеров, т.е. тех, чей доход в сутки составляет миллион и больше рублей, умерить свои аппетиты и аппетиты тех, кто кормится от этого несправедливого порядка. Пока же, самые богатые, продолжают платить, как и все 13% налог, держать миллиарды долларов в офшорах, тратить деньги на яхты и дворцы в стране и за рубежом. Заметьте: всё это в нашу жизнь привнесено западным вектором. Ведь это на хвалёном Западе на счетах миллиардеров сосредоточено более половины финансовых ресурсов мира.
И в нашей стране все 90-е годы решалась задача создания класса богатых людей. Класс создали, но количество проблем в государстве российском не уменьшилось. Теперь занялись созданием среднего класса. 15 лет работы в этом направлении, пока желаемых результатов не дали. Количество бедных сохраняется на достаточно высоком уровне (около 20 млн. человек). Численность людей с хорошим достатком (т.н. верхний средний класс), к которым относятся люди, чей семейный доход в год составляет от 50 до 100 тыс. долларов США, возросла и достигла по оценкам специалистов 3.5 млн. семей или 9 миллионов человек. Их совокупное богатство оценивается в 150-170 миллиардов долларов США ( без учёта долларовых миллиардеров). Сумма, прямо скажем не большая: в расчёте на одного «середняка» 15-20 тыс. долларов США или 10-15 миллионов рублей. Это в 3-4 раза меньше, чем у аналогичной категории в США.
На самом деле, развитие предпринимательства в России задача насущная. Планку требований надо поднимать. В идеале надо стремиться к тому, чтобы каждая российская семья занималась предпринимательством. Разумеется, такая задача не может распространяться на недееспособных людей. С количественной стороной дела прогресс впечатляющий. В конце 90-х в стране было немногим более 1 миллиона малых и средних предприятий. В 2015 году - более 7 миллионов, в них работают около 20 миллионов человек или около 30% всех занятых в российской экономике граждан. В последние два года осуществляются беспрецедентные по российским меркам меры по поддержке среднего и малого предпринимательства. Приняты серьёзные ограничительные меры на различного рода проверки малых предприятий, введены преференции финансово- экономического характера. Чего только стоит указание В.В. Путина о привлечении малых предприятий к госзакупкам. Несмотря на существующие при этом риски удорожания, приобретаемых государством товаров и услуг, власть идёт на эти меры поддержки предпринимательства в условиях экономического кризиса в стране.
А что страна имеет «на выходе» от предпринимательства? Вклад малого и среднего бизнеса в российский ВВП не велик и составляет около 25%, нормальной же принято считать экономику, в которой эта цифра доходит до 60%. Половина малых предприятий состоит из одного человека – самого владельца. Малые предприятия чаще всего имеют торговый, а не производственный профиль деятельности. Загляните в магазин «1000» или «Миллион мелочей» и определите там удельный вес товаров отечественного производства. По моим наблюдениям он равен 5-10 процентам. А это, ведь, предметы повседневного спроса. Это то, что может и должен производить малый и средний предприниматель, наряду с продовольствием и сферой услуг. Для этого не требуются современные технологии, глубокий маркетинг, разветвлённая сеть реализации. Такой товар может найти покупателя в каждом городе и населённом пункте.
Почему же это направление бизнеса не привлекает наш предпринимательский мир? Потому, что, начиная с первых кооперативов конца 80-х годов, всё было направлено в сферу спекулятивных отношений: получать всё - ни во что не вкладываясь! Вот психологическая установка.
Нынешняя обстановка принципиально отличается от того, что было в предпринимательской среде 90-х и первого десятилетия 2000-х. В 90-е - приватизация с характерными для неё криминальными схемами и бандитскими разборками. Друг друга обманывать, как показали 90-е, небезопасно. Отстреливают не задумываясь. Поэтому, в начале нового века все схемы были перенесены на хищения, спекуляции с бюджетными средствами. Но и здесь государство медленно, но настойчиво начало защищать свои ресурсы. И тогда предприниматель, с неменяющейся психологией обмана, устремляется в самую незащищённую среду: к рядовому потребителю. Логика движения в этом направлении проста: потребности человека никакими директивами не отменить, он каждый день должен обеспечивать своё существование и свою безопасность. Поэтому схему украсть по-крупному у государства, сменила схема украсть у населения. Не много, но у всех, по рублю, и то - 140 миллионов. А если по 10? Но в России десять рублей не деньги.
На этом выстроена идеология замещения государства средним и малым бизнесом под предлогом, что государство работает не эффективно. «Эффективность» же бизнеса проявляется только в одном - в повышении стоимости товаров и услуг. Он хочет не просто заместить государство, но и непременно сесть на бюджетные деньги, на условиях, что убытки будет принимать на себя власть и бюджет, а он будет распоряжаться доходами. При такой мотивации бизнес рано или поздно «ложится» под чиновника. Ему так удобно и до поры до времени безопасно. О притеснениях и коррупции, как правило заявляют те, кто не нашёл свою крышу. А сколько тех, кто не только сам под надёжной крышей чиновников находится, но и, используя их возможности, сам «крышует». Предприниматель не идёт на свободное пространство, где надо начинать всё с нуля. Он не идёт туда, где нет, и никогда не было государства. Где, грубо говоря, никого нет, скажем в сфере услуг, быта, производства техники и оборудования для дачников и для того же малого предпринимательства.
Думаю, всем вам известен наглядный пример. Функции ГИБДД по техосмотру автомобилей передали в частные руки. Что, улучшилось качество? Нисколько. Стало значительно хуже. Раньше хотя бы осмотр проводили. Да, давали взятки за срочность. На днях такая процедура автору этих строк была предложена вообще без осмотра. Главное, чтобы не было внешних повреждений авто, а о безопасности меня, как водителя, никто из «осмотрщиков» и не думал. В буквальном смысле слова, под угрозой письменной жалобы, пришлось требовать реального осмотра. А что происходит в аптеках? Каким товаром и, за какие деньги пичкают больных. Принцип: обмануть и продать подороже, стал главным у тех, кто вместо того, чтобы отвечать за наше здоровье, торгует нашим здоровьем. И не только в аптеках и больницах.
Помнится, в 2004 году началась компания по развитию предпринимательства в сфере ЖКХ. Прошло 12 лет. Пришли предприниматели в ЖКХ и что они принесли с собой? Обязательный взнос на капитальный ремонт домов, который иначе как скрытым налогом не назовёшь, дорогостоящие счётчики, с требованием их замены чуть ли не каждый год.
Или ещё один пример. В Москве при реализации крупного бизнес проекта постепенно выгнали автомашины москвичей с улиц, установив на них платные парковки. Естественно, они ушли во дворы. Но всё, что там происходит, власть города не волнует. Главное: на центральных улицах транспорта нет, жируют эвакуаторщики, парковочные места пустуют на 50-70 процентов. А во дворах идёт нешуточная война за каждое парковочное место между теми, кто живёт в домах, образующих дворовое пространство, и между теми, кого судьба забросила в этот микрорайон. Вокруг домов не осталось пространства для пешеходов, дорожки и подъездные пути превратились в дублёров дорожных магистралей. Установку шлагбаумов повесили на жильцов. По коррупционным схемам понастроили на проезжей части и на пересечении улиц торгово- развлекательных комплексов, не создав вокруг них никакой парковочной инфраструктуры. Не удосужились организовать улавливающие парковки на въездах в город и у метро, не сумели обеспечить население рабочими местами по месту жительства, создали невиданную миграцию внутри мегаполиса. А разрешение возникающих от этого проблем взвалили на рядового москвича.
Вы не задумывались над вопросом, почему самые плохие подъездные пути перед магазинами, в местах аренды офисов? Подумайте, придёте к очень неожиданным открытиям!
Государство и чиновничество в отношениях с бизнесом, отказавшись от принципа равных возможностей в пользу избирательности, развратили предпринимателей. Не хочется обобщать. Есть в России настоящие предприниматели, которые стоически преодолевают тяготы непростого предпринимательского дела. Но большинство наших предпринимателей ничего не хотят производить, никакие услуги не хотят оказывать. Они хотят полученные по знакомству кредиты всучить кому-то под высокие проценты и за счёт этой ренты шиковать. Самый опасный недуг нашего среднего бизнеса состоит в том, что он не хочет работать, он хочет зарабатывать. Он желает иметь нескончаемые преференции от государства в виде нулевых налогов и перекачивать через себя все спекулятивные сделки.
Проблема российского бизнеса не в том, что его давят чиновники, а в том, что он всё время хочет опираться на чиновника, на связи с ним в решении своих коммерческих проблем. Он хочет иметь «лохматую лапу» и с её помощью не только отбиваться от конкурентов, но и уничтожать всех, кто ему мешает делать такой бизнес. Наш бизнес пока несёт народу не блага, а обременения. Он живёт и существует исключительно за счёт этих обременений.
Такое поведение предпринимателей формирует негативную реакцию у населения. Левада-центр периодически проводит исследование отношения россиян к бизнесу. Есть что сравнить.
В 2004 году: в глазах общественного мнения богатые деловые люди почти поголовно являются жуликами - 64% считают обманщиками всех бизнесменов, 14% уверены, что оптимизацией налогов занималась половина существующих компаний. При этом в честность большинства предпринимателей верят лишь, какие-то 8%.
В 2010 году: основными качествами бизнесмена в России респонденты назвали жажду наживы (51%) и склонность к жульничеству и махинациям (41%). Среди прочих нелестных для предпринимателей качеств были названы неразборчивость в средствах достижения своих целей (26%), нежелание честно трудиться (26%), авантюризм (24%), низкий уровень общей культуры (20%), отсутствие деловых навыков (14%), непрофессионализм и некомпетентность (12%).
На дворе - 2016, многое изменилось, по вашим внутренним ощущениям?
В своё время президент Российской Академии Бизнеса и Предпринимательства Ирина Горбулина, говоря о главных проблемах бизнеса, с горячностью заметила: «Очень трудно изжить глубоко внедренное в общественное сознание понятие, что первоначальное накопление капитала неизбежнhttp://www.equipnet.ru/netcat_files/Image/2010/%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8C/24/iolis_ru.jpgо сопровождается преступлениями и насилием». Ей вторит бывший президент общественного объединения "Опора России" Сергей Борисов, в которое входят представители малого и среднего бизнеса: «…для того, чтобы идеи предпринимательства овладели самыми широкими массами, должно смениться не одно поколение россиян. Хотя некоторых результатов можно достичь и сейчас. Например, если прекратить негативный пиар предпринимательства на телевидении как на самом мощном рычаге влияния на общество. Если мы верим в то, что экономику двигают действительно предприимчивые люди, значит, мы должны позволить предпринимателям заниматься своим делом».
Кто же против, если, занимаются своим делом?! А если не своим?! Например, торговлей дипломами, докторскими диссертациями, медицинскими справками, прочими противоправными и антиобщественными делами. Бизнес-среду надо менять и чем быстрее, тем лучше. Но она находится в прямой зависимости от того, что делает, чем и как занимается бизнесмен. Бизнес сам должен очиститься от тех уродливых явлений, которые перешли ему по наследству из лихих 90-х. Без самоочищения ничего не получится. Здесь, как в известной поговорке: «Насильно мил не будешь!». Не будет самоочищения, неизбежно придут репрессии в качестве защитной меры общества.
Гайдаровский форум остро поднял проблему рисков для бизнеса в России. А нам впору серьёзно обсуждать риски, которые бизнес привносит в жизнь государства, общества. Нельзя свободу бизнеса обеспечивать за счёт закабаления потребителей.
Государство и общество призваны помочь бизнесу сменить направление своего развития, отказаться от страсти к наживе в пользу стремления к самостоятельности и самодостаточности. Но не всевозможными подачками, а последовательным и настойчивым проведением курса на безграничную свободу бизнеса в обмен на его высочайшую ответственность!
