Конфликт между законодательной и исполнительной властью в Новгородской области переходит в завершающую стадию. Позиционное поражение терпит давний ельцинский фаворит, глава области Михаил Прусак. Конфликт можно назвать модельным, если учесть, что сторону столичной Думы региона принял полпред президента в Северо-западном федеральном округе Виктор Черкесов.
АПН уже писало о конфликте между Прусаком и городской думой Великого Новгорода. На недавних выборах Прусак провел в мэры областной столицы своего заместителя Николая Гражданкина. При этом, согласно уставу области, и, возможно, наследуя давним вечевым традициям, мэр города занимает и должность председателя городской думы. Добившись избрания Гражданкина, Михаил Прусак мог надеяться, что, таким образом, он получит контроль над деятельностью представителей городской элиты, хорошо представленной в местной Думе. Однако депутаты подняли «бунт на корабле», тем более, что их поддержал полпред президента России в Северо-западном округе Виктор Черкесов, не слишком довольный деятельностью Прусака.
Как сообщает агентство «Regions.Ru», в ближайшее время вопрос о разделении полномочий исполнительной и законодательной власти в Великом Новгороде и связанный с этим конфликт между мэром города Николаем Гражданкиным и заместителем председателя Думы Великого Новгорода Сергеем Бессоновым может получить новое развитие.
Дальнейшая судьба и карьера мэра Великого Новгорода будет зависеть от того, примут ли депутаты поправки в Устав города. Если депутаты проголосуют "за", то Николай Гражданкин будет исполнять только функции руководителя города и потеряет законодательно обоснованное влияние на депутатов и впервые на территории региона законодательная власть на муниципальном уровне выйдет из-под влияния исполнительной власти. К такому повороту событий власть в области не готова и, по мнению многих аналитиков, и губернатор Михаил Прусак, и мэр Николай Гражданкин приложат все усилия, чтобы остановить эти процессы.
Однако если депутаты не утвердят поправки, положение мэра не стабилизируется, поскольку через год ему придется вновь идти на выборы и вероятность быть избранным крайне низка. Поэтому конфронтация будет усиливаться и не только между мэром и депутатами, но и между мэром и федеральным инспектором по Новгородской области Любовью Андреевой, которую новый мэр попросту выгнал с заседания Думы, чем нарушил неписаные правила взаимоотношений чиновников. По мнению ряда осведомленных источников, федеральный инспектор намерена инициировать перед руководством Северо-западного федерального округа процессы "о неполном служебном соответствии Николая Гражданкина занимаемой должности".
Таким образом, можно говорить о наследовании нынешним режимом методологии режима прежнего. Поняв, что жесткое администрирование не эффективно против губернаторской вольницы, Путин вынужден вернуться к системе «сдержек и противовесов», которую практиковал его предшественник.
