МОСКВА. ЦБ РФ опубликовал проект указания, определяющего критерия отнесения того или иного коммерческого банка к "системно значимым". Оценивать значимость банка регулятор собирается по формуле, учитывающей с определенным весом четыре количественных критерия.
Первым из таких критериев будет считаться удельный вес активов банка в совокупных активах банковской системы (взвешивается с коэффициентом 50%). Второй по значению критерий - доля на рынке привлечения средств граждан, причем не только через вклады, но и через счета и сберегательные сертификаты (вес этого показателя - 25%).
Кроме того, будет учитываться взаимосвязь банка с другими кредитными и финансовыми организациями по привлеченным и размещенным средствам, которая рассчитывается как доля обязательств или требований к ним (перед ними) в общем объеме привлеченных и размещенных на межбанке средств. Эти показатели взвешиваются с коэффициентами по 12,5% каждый.
Итоговая оценка банка по всем этим показателям усредняется за три последних года и сравнивается с рассчитанным по аналогичной формуле суммарным обобщающим результатом всех банков. По результатам этого сравнения составляется список банков, чья итоговая оценка превышает 0,6% от оценки по всей банковской системе.
Впрочем, это лишь первая стадия отбора. Далее ЦБ составляет список банков, которые сами по себе не являются системно значимыми, но входят в банковские холдинги или группы, в которых присутствуют системно значимые игроки. После этого комитет банковского надзора формирует на основании этих двух списков итоговый перечень, куда должны попасть банки, занимающие две трети всего рынка по сводному показателю значимости.
Обновляться итоговый список будет раз в год, предложения по кандидатам должны представляться в комитет банковского надзора ЦБ до 1 сентября. Сроки формирования самых первых перечней кандидатов - не позднее 30 дней с даты вступления в силу указания. Сейчас документ на стадии обсуждения с рынком.
Эксперты АПН отмечают, что методика ЦБ РФ не имеет внятного административно-экономического смысла. Вряд ли кто-то может объяснить принятые веса критериев. В связи с этим встаёт вопрос о том, не подгонялась ли формула под заранее известный, хотя бы примерно, список банков.
