Депутаты Госдумы в пятницу написали сразу три протокольных поручения, касающихся газеты «Московский комсомолец». Эксперты говорят о том, что прецедент, созданный «МК», уже негативно сказался на репутации газеты, а в будущем может поставить под удар всю журналистскую отрасль.
О первом протокольном поручении на пленарном заседании Госдумы рассказал один из его авторов, вице-спикер нижней палаты Сергей Железняк. Обращаясь к думскому комитету по информационной политике, информационным технологиям и связи, авторы указывают на то, что «по телеканалу НТВ 20 марта 2013 г. был показан видеосюжет о том, как журналисты газеты «Московский комсомолец» берут деньги у заказчиков за подготовку и публикацию статей, направленных на дискредитацию известных политических и общественных деятелей, а также поддержку агрессии в Южной Осетии, в результате которой погибли граждане России».
В поручении указывается на то, что «в Интернете появилось видео о сотрудниках газеты, которые, по словам пользователя YouTube Сергея Власова, «за деньги и взятки публикуют любые материалы по заказу клиента». Депутаты указывают на то, что «журналисты не могут самостоятельно принимать решение о выходе статей в СМИ». Политика издания, уточняют они, определяется собственником, в том числе в отношении пресечения или размещения заказных материалов. «Основным выгодоприобретателем от публикаций заказных статей является работодатель, вынуждающий журналистов идти на нарушение закона», - пишут депутат, уточняя, что «подобное порочное явление дискредитирует СМИ, унижает журналистов и требует принятия жестких мер по пресечению противоправных действий незаконно обогащающихся собственников».
Депутаты поручают профильному комитету Госдумы обратиться в Минкомсвязи России и правоохранительные органы «в целях проверки информации, содержащейся в указанном видеосюжете, установления виновных лиц и принятия к ним мер, предусмотренных законодательством» и «подготовить предложения по совершенствованию законодательства в целях предотвращения заказных публикаций в СМИ и защиты прав журналистов».
Второе депутатское поручение напрямую касается налогообложения периодических печатных изданий. Его подписала группа парламентариев, в составе которой депутаты Госдумы от «Единой России» Михаил Маркелов, Андрей Красов, Александр Журавлев, Александр Ильтяков, Александр Сидякин, Александр Журавлев, Олег Лебедев, Руслан Тихонов, Виктор Пинский, а также депутаты от ЛДПР - Виталий Золочевский и Владимир Овсянников,
Авторы поручения указывают на то, что Налоговым кодексом Российской Федерации ряду производителей продукции предоставляется существенная налоговая льгота по налогу на добавленную стоимость (НДС) в виде пониженной ставки налога – 10%. Подобные льготы предоставлены, в том числе, периодическим печатным изданиям, за исключением печатных изданий рекламного и эротического содержания.
В поручении сказано, что «подобная льгота является, по сути, общественным кредитом для владельцев средств массовой информации и предполагает ответственное отношение к ее использованию».
«В то же время мы зачастую сталкиваемся с тем, что некоторые СМИ, охотно принимая помощь от государства, используют предоставленные им возможности для собственной наживы, не брезгуя никакими способами получения доходов, в том числе, предоставляя свои рекламные площади под рекламу интимных услуг, - говорится в поручении. - Владельцы вышеупомянутых СМИ, пользуясь налоговыми преференциями, позволяют себе вести роскошный образ жизни, покупать в Париже недвижимость класса люкс на Бульвар Ланн и тратить крупные суммы на дорогостоящие хобби типа трофейной охоты в тропиках».
Депутаты считают необходимым ввести дифференцированный подход к предоставлению этой налоговой льготы и предлагают три варианта.
«Первый: издание, публикующее материал эротического содержания даже в косвенной форме, не попадает под налогообложение. Второй: предоставить регионам право самим определять получателя такой налоговой льготы. Третье: полностью отменить льготу для всех», - уточнил один из авторов поручения депутат Госдумы Михаил Маркелов.
«Существует корпоративная солидарность в СМИ и пускай придется тогда, к сожалению, всем журналистам отвечать за такого рода деятельность», - добавил депутат.
Думскому комитету по безопасности и противодействию коррупции адресовано третье протокольное поручение, оно подписано депутатами-единороссами Анатолием Выборным, Данилой Волковым, Владимиром Поневежским, ВиталиемТрапезниковым и касается типографско-издательского комплекса, который использует «МК».
В нем сказано, что в 2008 году бывший мэр Москвы Юрий Лужков своим распоряжением отдал газете «Московский комсомолец» здание одного из самых современных на тот момент и наиболее выгодно расположенных в центре города типографско-издательских комплексов по адресу. Он расположен на улице 1905 года, д. 7, стр. 1. Комплекс включает в себя здание издательства, типографское оборудование, «а также подсобные помещения, части из которых учредители газеты сдают в субаренду». «От сдачи части площадей, некогда принадлежавших государству, «Московский комсомолец» получает крупный доход, - пишут авторы поручения. - При этом 51% комплекса до сих пор принадлежит Москве, но город не получает какой-либо прибыли от субаренды помещений».
Депутаты указывают на то, что предполагалось, что безвозмездная передача типографии позволит снизить расходы на производство газеты, сделать ее более доступной для максимально широких кругов москвичей. «Однако сегодня можно констатировать, что владелец «Московского комсомольца» злоупотребил доверием городских властей», - считают они.
«Несмотря на созданные комфортные условия для работы издания, владелец газеты Павел Гусев не использовал эти возможности для объективного информирования москвичей по социально значимым темам, а продолжил публикацию коммерческих объявлений, более половины которых носят прямой или завуалированный характер рекламы интимных услуг», - констатируют депутаты.
В связи с вышеизложенным, депутаты поручают профильному комитету направить запрос в правоохранительные органы и мэрию Москвы с поручением рассмотреть вопрос о правомерности передачи указанного здания учредителям газеты «Московский комсомолец» и о возвращении его в собственность города Москвы.
Эксперты, комментируя ситуацию вокруг «МК», делают общие выводы. Так, по мнению директора Института политики, права и социального развития Владимира Шаповалова, конфликт вскрывает системные проблемы российских СМИ.
«Отдельные средства массовой информации сейчас ведут активную кампанию, направленную против институтов власти, одна из главных мишеней – Госдума, - уточнил Шаповалов. – Но логичным является и обратный эффект – нижняя палата стала пристальней присматриваться к деятельности СМИ, вскрывать перекосы».
«Мы должны понимать, что этот конфликт поднимает очень важную и серьезную проблему, проблему чистоты деятельности «четвертой власти», проблему соответствия действующему законодательству и соблюдению профессиональных морально-этических норм», - подчеркнул эксперт.
Согласившись с тем, что «МК» отчасти ставит под удар всю журналистскую отрасль, если она будет лишена льгот, Шаповалов отметил, что «СМИ должны задуматься над тем, насколько они в этой ситуации чисты перед законом».
