Судя по сообщениям средств массовой информации за последний месяц, органы внутренних дел России открыли сезон охоты на мирных граждан. Сотрудники милиции своих жертв отстреливают, давят автомобилями, не говоря уж о тривиальных избиениях.
Когда майор Евсюков учинил расстрел посетителей одного из московских супермаркетов, больше всего ужасала беспрецедентность преступления. «Мы же всегда думали, что милиция нас бережет!», - говорили возмущенные граждане. Но дальше сообщения о милицейском беспределе пошли чередой, и тональность изменилась. Теперь больше всего ужасает не уникальность, а обыденность.
И возмущенные граждане припомнили, что, собственно, не с Евсюкова все началось. Люди обратились к собственному опыту общения с милицией – и обнаружили, что он чаще всего безрадостен. Мало кто смог найти основания для благодарности, зато у многих есть причины для недовольства.
Люди не видят в милиции своего защитника. И не видели тогда, когда Евсюков еще не то что не был майором, но вообще не родился. Милиционер в глазах обычного, законопослушного и добропорядочного, российского гражданина – опасное существо. Он может создать неприятности, нанести материальный ущерб, избить, убить… Но почти никогда – помочь, оградить от криминала, поймать преступника.
Почему же об этом заговорили только сейчас? Политические конспирологи быстро нашли ответ. Майор-убийца создал информационный повод, используя который, факты обыденного ментовского беспредела начали активно пиарить. С простой целью – свалить нынешнего министра внутренних дел Рашида Нургалиева и «зачистить» его команду.
Возможно, это так и есть. Не исключено также, что генерал Нургалиев действительно совершенно негодный глава МВД. Впрочем, столь же вероятно и обратное предположение – что Нургалиев есть лучший министр всех времен и народов. И столь же не существенно. Имеет ли место целенаправленная атака на министра или работает фактор инерции (если какую-то информацию воспринимают с интересом, надо производить подобную – и читатель-зритель-слушатель откликнется) – не важно. Свалят Нургалиева или нет – важно только для самого Нургалиева. Ну и тех, кто при нем подвизается.
Что важно для нас – граждан, обывателей, населения, общества? Что органы охраны правопорядка ничего не охраняют, кроме собственных интересов. И отнюдь не Нургалиев завел такое обыкновение. Так сложилось давно, и на то были веские причины.
Сколько было приложено сил, чтобы создать нашей милиции хороший имидж! И в советские времена, и после них. Сколько написано книг, снято фильмов, создано привлекательных образов тех, чья «служба и опасна и трудна»! Дядя Степа и Анискин, Жеглов с Шараповым и Каменская с коллегами, «Знатоки» и «Менты»…
Народу нравится. Народ с удовольствием читает детективы братьев Вайнеров, смотрит сериалы про сыщиков и концерты ко Дню милиции. Вот только в милицейский героизм все равно не верит. Реальный образ милиционера бесконечно далек от литературно-кинематографического. В жизни читатель и зритель при виде милиционера старается держаться от него подальше. Потому что знает, что ничего хорошего близкий контакт с «правоохранителем» не обещает.
Так не должно быть? Ошибаетесь. Для чего создавалась милиция? Нет, не для защиты граждан – для их устрашения. Ее базовая функция – держать обывателя в узде. Борьба с преступностью же – дело второстепенное, производное. Разумеется, ею тоже приходилось и приходится заниматься. И потому в милиции есть и те, кто похож на экранных и книжных ментов. Но они не делают погоды.
Погоду делают те, кто рассуждает как один мой знакомый кавказец, учившийся на юрфаке Ростовского университета в начале 80-х. Он готовился идти служит в милицию и так объяснял, в чем отличие от прочих граждан: «Они – советский народ, а мы – советская власть»…
Не случайно к хрестоматийным строчкам Маяковского о милиции было придумано народное продолжение. К пафосному «моя милиция меня бережет» добавили: «Сначала посадит, потом стережет».
Милиция не защищает людей не потому, что ей не хватает власти, денег и материального оснащения – потому что не хочет и не умеет. Самый презираемый милиционерами человек – это не преступник, а потерпевший, «терпила». Тот, кому доводилось побывать в этой незавидной роли, знает, что это так. Какой уж тут правопорядок…
Новая русская революция 1986-1999 годов полностью перевернула жизнь страны. Но ее лидеры не сделали одного важного шага, обязательного во всех прежних революциях: они не тронули силовые структуры. Армия, службы безопасности, органы внутренних дел современной России унаследованы от СССР. Они не склонны служить новому государству, которому ничем не обязаны. И пытаются делать то, для чего их создавала покойная советская власть.
В частности, милиция продолжает пытаться держать обывателя в страхе. Только теперь не в интересах государства, у которого уже нет такой необходимости, а чисто для себя. И это рождает евсюковых в больших количествах.
И потому неважно, кто сидит в министерском кресле и ловят ли «оборотней в погонах». Сам институт таков, что выполнять формально возложенную на него функцию охраны общественного порядка не может. Нужны другие люди, другие структуры, другая этика.
Только этим страшно заниматься. В 90-х такую операцию можно было проделать относительно безболезненно – на фоне общего бардака временное отсутствие каких бы то ни было органов охраны порядка могло пройти почти незаметно. Теперь же это куда сложнее…
К тому же, преобразования такого масштаба требуют немалой экспертной подготовки. А экспертам не до того: они ловят сигналы и бьются за доступ к телу (нынче даже к двум телам). На радость евсюковым.
