Администрация президента США Джорджа Буша обнародовала рассчитанный на 2007-2012 годы "Стратегический план по внешней политике". В этом документе говорится, что США необходимо "давать отпор негативному поведению России". "Мы намерены работать с Россией по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как сотрудничество по контртерроризму и нераспространению, но усиливающаяся централизация власти, давление на неправительственные организации и гражданское общество, растущая роль правительства в экономике и ограничения на свободу прессы — все это стало явными и вызывающими тревогу тенденциями", — говорится в "Стратегическом плане".
В документе подчеркивается также, что "продажи Россией оружия таким государствам, как Иран, Сирия и Венесуэла, вызвали большую обеспокоенность у всего международного сообщества" и что США видят для себя проблему в занятой Москвой позиции по отношению к государствам бывшего СССР.
"Еще одним крупным вызовом является политика России в отношении ее соседей, в особенности поддержка Москвой сепаратистских регионов в Грузии и Молдавии, ее политическое и экономическое давление на Грузию и ее монополистическое использование энергии для оказания давления на соседние государства, для получения контроля над инфраструктурой и стратегическими активами", — говорится в российском разделе документа. В нем отмечается также, что США будут добиваться "укрепления региональной энергетической безопасности" посредством "диверсификации энергоресурсов, усиления прозрачности и повышения эффективности использования энергии" в этой части мира.