Как бы в ответ на моё предыдущее выступление, Константин Крылов опубликовал вполне разумную программу действий - как можно было бы добиться пожарной безопасности на приемлемом уровне в условиях рыночной экономики.

Его идея состоит в том, что Директора клубов и едальных заведений – хотя бы пермских, а желательно в масштабах страны – совместно с потребительскими ассоциациями создают независимую структуру, проводящую экспертизу заведения на предмет безопасности. Для желающих, разумеется, и за их счёт.

Проводить её должны советские специалисты старой школы, благо ещё не все дедушки перемёрли. Но не по советским ГОСТам (сейчас тот уровень требований тоже невыполним, по причинам, от нас не зависящим), а по некоторой методичке, составленной «с учётом реалий». Желательно – с ориентацией на зарубежные нормы. Хотя бы мексиканские, что-ли, если уж у нас категорически страна третьего мира.

Разумеется, такая экспертиза не будет иметь никакой юридической силы: просто по итогам владельцам заведения выдаётся документ, в котором описывается текущее положение дел. Как оно есть на самом деле: ширина прохода, высота лестницы, есть ли запасной выход и какой он, из чего сделаны потолки, ну и так далее. Владельцу заведения выдаётся красивый диплом, а в интернете на специальном сайте вывешивается вся инфа. И оценка безопасности заведения, по трехбалльной, скажем, шкале.

Опять же понятно, что проверка должна быть регулярно подтверждаемой. Как минимум ежегодной, в идеале – ежеквартальной.

Через некоторое время тот факт, что какое-то заведение имеет независимый сертификат, а какое-то нет, станет достаточно известным. После чего начнёт играть рояль пресловутый «свободный выбор потребителя». Понтовый, но не прошедший независимую проверку клуб вряд ли будет сильно посещаемым местом – и выпадет из обоймы. Его место займут другие, у которых потолки не пенопластовые.

Это, разумеется, очень условный и утопический прожект. Я понимаю, что на это можно возразить. Но нужно нечто в этом направлении.

Программа действительно реалистичная и имеет один единственный недостаток.
Она уже была практически в таком виде (а точнее - с добавлением страховой компоненты) реализована путинской реформой технического регулирования от 2002го года.
Той самой, придуманной замечательными либеральными экономистами и бодро проведённой в жизнь Владимиром Владимировичем. Той самой, в рамках которой ГОСТы, имевшие силу нормативных актов были заменены техническими регламентами, разрабатываемыми СамоРегулируемыми Объединениями (СРО) заинтересованных лиц, а возмещение ущерба от последствий плохого строительства было решено осуществлять на основе страхового принципа. Заодно и лицензирование строительной деятельности чуть позже отменили (что, пожалуй, имело некоторый смысл с той точки зрения, что получение таких лицензий было на 100% вопросом вложения денег и никакой контролирующей функции со стороны государства уже не обеспечивало).

Да, так вот. Реформа была осуществлена и она не заработала.


С 2002 года, когда был опубликован ФЗ "О техническом регулировании" и до настоящего времени взамен тысяч технических стандартов и нормативов старого образца было разработано чуть более десятка технических регламентов. С их списком Вы можете ознакомиться на страницах Российской Газеты.
Провал затеи настолько впечатляющ, что даже Дмитрий Антольевич Медведев тут недавно высказался, что мол 'навести порядок'.
Как навести, куда навести - конкретизировано не было, вполне возможно именно потому, что он сам не знает, что с этим делать.
Да и никто среди российских властей сейчас не знает.
Вернуть назад - нереально, надо социализм восстанавливать и масштабы старой ответственности ( с посадками), на это никто не пойдёт.
Улучшать то что понареформировали? Так система, генерирующая меньше чем два техрегламента в год вряд ли поддастся радикальному улучшению - с ней, со всей очевидностью, что-то настолько не в порядке, что было бы проще всё нафиг разломать и заменить чем-то новым.

А почему не сработало?

Напрашиваются, пожалуй только две причины.
Или сама модель, при всей внешней логичности неработоспособна, или условия, для которой она работоспособна, по заявлениям вдохновителей, не соответствуют тем, в которых она была применена.

Принять первый вариант ответа, пожалуй, равнозначно тому, чтобы согласиться с тем, что либеральная рыночная модель экономики и общества - враньё и вовсе не обеспечивает лучшего качества жизни, чем при социализме. (Условно назовём этот ответ "версия 1")

Принять второй - признать, что у нас в стране нет условий для того, чтобы либеральная рыночная экономика заработала.
Ну, например, что начальство административными методами получения прибыли весь прекрасный рынок изгадило (версия 2а), ну или что народ у нас неправильный, нерыночный (версия 2b).

Собственно говоря, данные версии исчерпывают возможные стратегии действий российских властей в сложившейся ситуации. Причём, что очевидно, версия 1 НИКОГДА не будет принята даже к обсуждению. Конкуренция будет только между 2a и 2b.
Практическим выражением этой конкуренции будет то, кого, в конечном итоге, будут сажать - владельцев клубов или пожарнадзорных.
Кого больше посадят - значит та версия и победит.

Разумеется, в процессе выяснения того, кто виноват, никаких конструктивных действий предпринято не будет.
По причине видимого отсутствия способа что-то реформировать в системе, ничего при этом не трогая и не задевая ничьих значимых интересов. А замена принципов работы нашей социальной системы явно не стоит на повестке дня у дуумвиров.

P.S. Константин также пишет, цитируя schegloff: "А ведь независимый рейтинг пожарной безопасности тех же ночных клубов - вполне посильное дело даже для блоггеров"
Независмому блоггерскому рейтингу пожарной безопасности ночных клубов передаёт пламенный привет народный артист России Юрий Куклачёв и строго предупреждает - неудаление сведений о рейтинге пожарной опасности театра кошек Куклачёва будет трактоваться как готовность владельца ресурса отвечать за публикации в суде.

С одной стороны идут завывания типа:

Я хозяин небольшого кабака-клуба в центре, рядом с метро. И при всех искренних соболезнованиях погибшим, я хочу сказать, что возмущен реакцией власти. Они что, хотят полностью уничтожить малый бизнес, про поддержку которого у них рот не закрывается? Ну НЕТ у этого подвала запасного выхода, просто НЕТ! И что мне делать? Прорубать, пристраивать? Представляете, какие это колоссальные деньги? А вы представляете, сколько стоит система пожаротушения? Или сигнализация, отличающее задымление от накуренного дыма ваших сраных сигарет? Если я выполню все требования, мне надо будет ставить цены как в Паллацио Дукале! Сколько денег надо потратить, чтобы весь персонал был честно зарегистрирован, с медкнижками? И кто придет в клуб с такими ценами?! НИКТО! А значит, разоряюсь я. Теряют работу в кризис 45 человек! Да, приходилось давать. Но я точно знаю, что случись что, все успеют выбежать! Персонал выведет точно! 

С другой какбэ удивляются и возмущаются, что мол ужас-ужас

Ну и разумеется, гражданка Дедюхова совершенно справедливо указывает, что с точки зрения советских строительных противопожарных нормативов практически все подобные заведения надо немедлено закрывать.

Ну... эээ.. дорогие мои, спрошу я Вас. А чего же Вы хотели, голосуя за Ельцина, и т.д. и т.п...?

Пора бы уже и понять, что соблюдение нормативов безопасности, в том числе и пожарных, несовместимо с рыночной экономикой в том виде, в каком она у нас есть сейчас.

Патамушта.
Новые кафе, а так же офисные помещения, магазины и прочее тому подобное не возьмутся из воздуха.
Их в достаточном количестве не было в СССР вовсе не из-за того, что (как утверждают некоторые) СССР был злой и жадный и намеренно был заточен под то, чтобы обижать и тиранить своих граждан, отбирая сладкое.
А потому, что делать всё по правилам и нормам, научно обоснованным стоит дорого. ОЧЕНЬ ДОРОГО, Вы поняли?
Строили столько, насколько получалось. С поправкой на то, что эта сфера считалась не самой важной, да. Наверное, ещё лет через 70-90 достроили бы до количества, актуального на конец 2009го капиталистического года - ибо у "зловещего Совка" были несколько иные приоритеты, типа жилья, социалки и обороны, а места куда можно сходить вкусно покушать важными не считались (наверное, зря).

В современных условиях рынка соблюдать нормативы нерентабельно, капитальных средств на это в достаточных количествах нет и не будет. Демонстративная посадка владельцев сгоревшего кафе возможно и будет справедливой, но ситуацию она не изменит. Потому когда у нас социализм отменили и заменили капитализмом - расширялись новоявленные капиталистические предприятия в очень большой степени за счёт освоения подвальных, чердачных помещений, переделки квартир в офисы и т.д. и т.п. Ни для кого не секрет, что большинство освоеных мелкими и средними фирмами помещений не соответствует ни пожарным, ни санитарным, ни каким другим нормативам.
Т.е. в стране сейчас десятки, если не сотни тысяч помещений не соответствуют нормам пожарной безопасности. И не будут, пока в нашей стране не переменится строй.

Поэтому не надо, пожалуйста, валять откровенного дурака и требовать немедленного обратного введения и соблюдения этих нормативов, угрожая тем, кто нарушит, немедленной же посадкой. Выбор был сделан когда общество с безопасностью и дефицитом товаров и благ было заменено обществом с опасностью и дефицитом денег и морали, а массовых посадок всё равно не будет.

Хотите вернуть всё назад - агитируйте за социализм, а не за то, чтобы сажать кабатчиков.
Боитесь правильным образом раскрыть свою мотивацию - становитесь лицемерами, которые под прикрытием разговоров о злых капиталистах, наживающихся на пожароопасности своих офисов на самом деле обеспечивают морально-этическое прикрытие для государственных служащих, которые будут вымогать деньги у владельцев ненадлежащим образом оборудованных помещений.

Как-то вот так...

P.S. Да, мне очень жалко людей, которые там погибли. Я, вообщем, несколько не об них.